UE zwraca złote paszporty, Czarnogóra też w kolejce

Ostatnio często mówi się o renegocjacji warunków uzyskania obywatelstwa Czarnogóry, zgodnie z którymi w rzeczywistości każdy, kto ma historyczne lub rodzinne powiązania z Czarnogórą, mógłby liczyć na jej paszport. Nikt jednak nie wspomina o korzyściach, jakie kraj dwukrotnie otrzymał od inwestorów zagranicznych. Zamiast wprowadzać podwójne obywatelstwo, które otworzy możliwości manipulacji w systemie wyborczym, Premier Milojk Spajic jest proszony o wznowienie programu obywatelstwa Ekonomicznego, mówi adwokat i profesor Milosz Vukcevic. Kontynuację tego programu poleca również Rade Lumović, szef Biura Henley & Partners w Czarnogórze i Grecji, który przypomina, że Czarnogóra stała się" marką w dziedzinie migracji inwestycyjnej", pisze gazeta Pobjeda.

Przypadek Malty

Setki milionów euro inwestycji, które obcokrajowcy wnieśli do budżetu Czarnogóry w zamian za możliwość uzyskania paszportu, to tylko jeden z wielu pozytywnych efektów programu znanego jako "obywatelstwo ekonomiczne".

"Chociaż Komisja Europejska (ke) skrytykowała ten program, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wkrótce wyda orzeczenie, w którym stwierdzi, że takie twierdzenia są bezpodstawne i że wprowadzenie "złotego paszportu" przez państwa członkowskie nie narusza praw UE. Prokurator generalny TSUE Anthony Collins w sprawie "Komisja Europejska przeciwko Malcie" zaproponował sądowi oddalenie pozwu KE przeciwko temu krajowi, ponieważ "nie naruszył on praw UE, wprowadzając obywatelstwo gospodarcze" - powiedział Dla Pobjeda prof. Vukcevic.

Po tym, jak TSUE zatwierdziło stanowisko adwokata Collinsa, decyzja sądu może przynieść korzyści również Czarnogórze. Vukcevic zaznaczył, że Komisja Europejska "docenia praworządność", co wiąże się z obowiązkiem przestrzegania orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości UE.

"Ponadto nie ma silniejszego argumentu dla Państwa popierającego praworządność niż postępowanie zgodnie z orzeczeniami Trybunału Sprawiedliwości UE, który nie widzi naruszenia zasady praworządności, jeśli państwo suwerennie zdecyduje, w jaki sposób będzie regulować kwestię przyznania obywatelstwa. Chociaż opinia rzecznika generalnego nie jest wiążąca dla Kolegium Sądowego, można oczekiwać, że Trybunał Sprawiedliwości UE zajmie podobne stanowisko. Jeśli Malta, będąc członkiem UE, może to zrobić, to Czarnogóra też " - twierdzi Vukcevic.

Ke twierdziła, że" złote paszporty "na Malcie są" sprzeczne z prawem UE", jednak adwokat Collins odrzucił to oświadczenie.

Potencjalne miliardy

Bojan Bugarin, ekspert w dziedzinie prawa imigracyjnego i obywatelstwa, przypomniał niedawno opinii publicznej, że Portugalia, Irlandia, Grecja, Węgry i Malta należą do krajów, które uruchomiły programy "złotych wiz" dla osób zamożnych, zapewniając im dostęp do paszportów i cenną swobodę przemieszczania się w UE.

"Branża migracji inwestycyjnej przyniosła Europie znaczne zyski, a kraje członkowskie zarobiły ponad 21 miliardów euro w latach 2011-2019"-wyjaśnił dla portalu Bankar.

Ke wielokrotnie nalegała, aby czarnogórski program obywatelstwa gospodarczego, rozpoczęty w 2019 r., został zakończony z powodu niezgodności z dyrektywami europejskimi. W ramach tego programu przewidziano przyznanie 2000 paszportów, z zastrzeżeniem inwestycji w wysokości 250 000 euro na projekty na północy kraju i 450 000 euro na wybrzeżu. Ta forma inwestycji została anulowana pod koniec 2022 r.z powodu zagrożeń, takich jak pranie pieniędzy, finansowanie terroryzmu i przestępczość zorganizowana. Ówczesne władze zadeklarowały zamiar znalezienia alternatywy dla tej metody przyciągania inwestycji zagranicznych, ale tak się nigdy nie stało.

Chociaż cały proces rozpoczął się za rządów Duška Markovicia, następny Premier Zdravko Krivokapić, a także Dritan Abazović, również nie byli gotowi spełnić żądań ke. Według najnowszych danych agencji inwestycyjnej złożono łącznie 1 113 wniosków. Na 1 października w oczekiwaniu na pozytywną decyzję były 24 wnioski, 849 wnioskodawców otrzymało już paszporty czarnogórskie, a 235 wniosków otrzymało negatywną opinię na temat przydatności międzynarodowej.

Korzyść

Rade Lumović, szef Biura Henley & Partners w Czarnogórze i Grecji, który jest jednym z trzech pośredników w nabywaniu obywatelstwa poprzez inwestycje, zauważył sukcesy kraju dzięki programowi obywatelstwa Ekonomicznego.

"Konkretnie, 500 milionów euro wpływów finansowych, nowe brandingowe hotele zbudowane na północy kraju dzięki programowi, administracja państwowa, która za pośrednictwem czterech różnych rządów była w stanie zrealizować tak kompleksowy projekt, budżet Funduszu Innowacji, oraz genialni wnioskodawcy, odnoszący sukcesy ludzie z różnych branż — to wystarczający powód, aby rozważyć przedłużenie składania wniosków do pierwotnie zamierzonej liczby 2 000" — podsumował w wywiadzie dla Pobjeda.

Vukcevic: przychody przekraczają miliard euro, trzeba uruchomić nowy program

Vukcević podkreśla, że Czarnogóra, kontynuując program do osiągnięcia planowanych 2000 zatwierdzonych wniosków, mogłaby osiągnąć przychody przekraczające miliard euro. Przypomina, że Czarnogóra, przed rozpoczęciem realizacji programu, otrzymała "zielone światło" od KE na wszystkie 2 000 wniosków o obywatelstwo gospodarcze, a z nich zrealizowano około 1 000.

"Jest szansa na nowe 1 000 wniosków, ale w tym celu konieczne jest dostatecznie przejrzyste i profesjonalne przedstawienie ke czarnogórskich perspektyw rozwoju oraz zapewnienie, że interesy UE i państw członkowskich będą chronione. Jeśli orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości UE będzie zgodne z opinią rzecznika generalnego Collinsa, KE nie będzie już mogła krytykować Czarnogóry, jeśli zdecyduje się uruchomić nowy program" — podsumowuje Vukcevic.