EU gibt goldene Pässe zurück, auch Montenegro steht schlange

In letzter Zeit wird oft darüber gesprochen, die Bedingungen für den Erhalt der montenegrinischen Staatsbürgerschaft zu überprüfen, nach denen tatsächlich jeder, der historische oder familiäre Beziehungen zu Montenegro hat, auf seinen Reisepass zählen könnte. Niemand erwähnt jedoch den Nutzen, den das Land zweimal von ausländischen Investoren erhalten hat. Anstatt die doppelte Staatsbürgerschaft einzuführen, die Möglichkeiten für Manipulationen im Wahlsystem eröffnet, wird Ministerpräsident Milojka Spijic aufgefordert, das Programm für wirtschaftliche Staatsbürgerschaft wieder aufzunehmen, sagt der Anwalt und Professor Milos Vukcevic. Die Fortsetzung dieses Programms empfiehlt auch Rade Lumovich, Leiter des Büros von Henley & Partners in Montenegro und Griechenland, das daran erinnert, dass Montenegro eine «Marke im Bereich der Investitionsmigration» geworden ist, schreibt die Publikation Pobjeda.

Maltas Fall

Die Hunderte von Millionen Euro an Investitionen, die ausländische Staatsbürger im Gegenzug für die Möglichkeit, ihren Pass zu erhalten, in das Budget Montenegros investiert haben, sind nur eine der vielen positiven Auswirkungen des Programms, das als «wirtschaftliche Staatsbürgerschaft» bekannt ist.

"Obwohl die Europäische Kommission (EG) dieses Programm kritisiert hat, wird der Gerichtshof der Europäischen Union (EUGH) bald eine Entscheidung treffen, die feststellt, dass solche Behauptungen grundlos sind und dass die Einführung des „Goldenen Passes“ durch die Mitgliedstaaten die EU-Rechte nicht verletzt. Der Generalanwalt des EUGH, Anthony Collins, hat im Fall der Europäischen Kommission gegen Malta dem Gericht vorgeschlagen, die Klage der EU gegen dieses Land abzulehnen, da sie „durch die Einführung der wirtschaftlichen Staatsbürgerschaft die EU—Rechte nicht verletzt hat“, sagte Professor Vukcevic für Pobjeda.

Nachdem die EUGH die Position von Collins 'Anwalt bestätigt hat, kann diese Gerichtsentscheidung auch Montenegro zugute kommen. Vukcevic stellte fest, dass die Europäische Kommission «die Rechtsstaatlichkeit sehr schätzt», was die Einhaltung der Urteile des EU-Gerichtshofs beinhaltet.

«Außerdem gibt es für einen Staat kein stärkeres Argument zur Unterstützung der Rechtsstaatlichkeit als die Einhaltung der Entscheidungen eines EU-Gerichts, das keinen Verstoß gegen das Prinzip der Rechtsstaatlichkeit sieht, wenn ein Land souverän entscheidet, wie es die Frage der Gewährung seiner Staatsbürgerschaft regeln wird. Obwohl die Stellungnahme des Generalanwalts für die Gerichtskammer nicht bindend ist, ist zu erwarten, dass auch das EU-Gericht eine ähnliche Position einnimmt. Wenn Malta als EU-Mitglied dies tun kann, dann auch Montenegro », so Vukcevic.

Die EG argumentierte, dass die »goldenen Pässe« in Malta »dem EU-Recht widersprechen", aber Collins 'Anwalt wies diese Aussage zurück.

Mögliche Milliarden

Bojan Bugarin, ein Experte für Einwanderungsrecht und Staatsbürgerschaft, erinnerte die Öffentlichkeit kürzlich daran, dass Portugal, Irland, Griechenland, Ungarn und Malta zu den Ländern gehörten, die die «goldenen Visa» -Programme für wohlhabende Menschen ins Leben gerufen haben und ihnen Zugang zu Pässen und wertvoller Reisefreiheit innerhalb der EU gewährten.

«Die Industrie für Investitionsmigration hat Europa erhebliche Gewinne gebracht, und die teilnehmenden Länder haben von 2011 bis 2019 mehr als 21 Milliarden Euro verdient», erklärte er für das Portal Bankar.

Die EG hat wiederholt darauf bestanden, dass das im Jahr 2019 begonnene wirtschaftliche Staatsbürgerschaftsprogramm von Montenegro wegen Nichteinhaltung europäischer Richtlinien eingestellt wird. Im Rahmen dieses Programms wurden 2 000 Pässe bereitgestellt, wobei Investitionen in Höhe von 250 000 Euro für Projekte im Norden des Landes und 450 000 Euro an der Küste vorgesehen waren. Diese Form der Investition wurde Ende 2022 aufgrund von Risiken wie Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und organisierter Kriminalität abgeschafft. Die damaligen Behörden erklärten ihre Absicht, eine Alternative zu dieser Methode zur Anziehung ausländischer Investitionen zu finden, aber das ist nie passiert.

Obwohl der gesamte Prozess unter der Regierung von Duška Markovic begann, waren der nächste Premierminister Zdravko Krivokapic und auch Dritan Abazovic nicht bereit, die Anforderungen der EG zu erfüllen. Nach den neuesten Daten der Investmentagentur wurden insgesamt 1 113 Anträge eingereicht. Am 1. Oktober wurden 24 Anträge auf eine positive Entscheidung erwartet, 849 Bewerber haben bereits montenegrinische Pässe erhalten, und für 235 Anträge wurde eine negative Stellungnahme zur internationalen Eignung erhalten.

Vorteile

Rade Lumovich, Leiter des Büros von Henley & Partners in Montenegro und Griechenland, das zu den drei Vermittlungsagenten für den Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Investitionen gehört, stellte die Erfolge des Landes dank des Programms für wirtschaftliche Staatsbürgerschaft fest.

"Insbesondere 500 Millionen Euro an finanziellen Auswirkungen, neue Branding-Hotels im Norden des Landes dank des Programms, eine Staatsregierung, die durch vier verschiedene Regierungen ein solches komplexes Projekt realisieren konnte, das Budget des Innovationsfonds und brillante Bewerber, erfolgreiche Menschen aus verschiedenen Branchen sind Grund genug, die Möglichkeit zu prüfen, die Bewerbung auf die ursprünglich geplante Anzahl von 2 000 zu verlängern», schloss er in einem Interview mit Pobjeda.

Vukcevic: Mehr als eine Milliarde Euro Umsatz, muss neues Programm starten

Vukcevic betont, dass Montenegro durch die Fortsetzung des Programms bis zum Erreichen der geplanten 2.000 genehmigten Anträge Einnahmen von mehr als einer Milliarde Euro erzielen könnte. Er erinnert daran, dass Montenegro vor der Umsetzung des Programms grünes Licht von der EG für alle 2.000 Anträge auf wirtschaftliche Staatsbürgerschaft erhalten hat und von denen etwa 1.000 umgesetzt wurden.

«Es gibt die Möglichkeit für neue 1.000 Anträge, aber dafür ist es notwendig, die montenegrinischen Entwicklungsperspektiven der EG transparent und professionell zu präsentieren und sicherzustellen, dass die Interessen der EU und der Mitgliedstaaten geschützt werden. Wenn die Entscheidung des EU—Gerichts in Übereinstimmung mit der Meinung des Generalanwalts Collins erfolgt, kann die EG Montenegro nicht mehr kritisieren, wenn sie beschließt, ein neues Programm zu starten », schließt Vukcevic ab.